Democratische betrokkenheid bij begrotingsbesluitvorming

Het recht van het Nederlandse parlement om invloed uit te oefenen op de besteding van de door de bevolking opgebrachte middelen, ook wel het budgetrecht genoemd, is een van de oudste rechten binnen onze democratie. Dit recht waarborgt de betrokkenheid van het parlement bij de besluitvorming over de begroting en stelt hen in staat om wezenlijke invloed uit te oefenen op het regeringsbeleid. Echter, de afgelopen jaren is dit budgetrecht onder druk komen te staan.

Europese begrotingsregels en de rol van EU-instellingen

Als gevolg van de eurocrisis zijn de Europese begrotingsregels aanzienlijk aangescherpt, wat heeft geleid tot een toenemende grip van EU-instellingen op de nationale begroting en de besteding van nationale middelen. Deze instellingen houden constant toezicht op de begroting en het nationaal economisch en budgettair beleid. Dit brengt echter problemen met zich mee, aangezien de bestemming van nationaal opgehaalde middelen traditioneel gezien een nationale bevoegdheid is. Het democratische legitimatieproces door betrokkenheid van het parlement komt hierdoor in het gedrang.

Gevolgen voor het budgetrecht van het Nederlandse parlement

In dit proefschrift staat de centrale vraag wat de gevolgen zijn van het Europees economisch bestuur - het geheel van regels en procedures op economisch en budgettair terrein binnen de Economische en Monetaire Unie - voor het budgetrecht van het Nederlandse parlement. Met andere woorden, in hoeverre kan het parlement nog daadwerkelijke invloed uitoefenen op de bestemming van nationale middelen en het begrotingsbeleid van de regering wanneer EU-instellingen steeds meer grip krijgen op de nationale begroting?

Een boek in de Meijers reeks

Dit boek maakt onderdeel uit van de Meijers reeks, welke valt onder verantwoordelijkheid van het E.M. Meijers Instituut voor Rechtswetenschappelijk onderzoek van de Universiteit Leiden. Het onderzoek dat in dit proefschrift wordt gepresenteerd, is uitgevoerd binnen het facultaire onderzoeksprogramma "The Legitimacy and Effectiveness of Law & Governance in a World of Multilevel Jurisdictions".